关于组织申报2017年省级重点产业发展专项资金第二批项目的通知

发布时间:2017-10-20 11:15:37 作者: 来源:白山市工业和信息化局

 

关于组织申报2017年省级重点

产业发展专项资金第二批项目的通知

 

各市(州)工信局、财政局,长白山管委会经发局、财政局,各县(市)工信局(经济局)、财政局:

    为引导和推动重点产业发展,加快推进工业转型升级,深入贯彻落实省委、省政府工作部署,全面实施《吉林省工业转型升级行动计划(20172020年)》(吉发〔201718号),依据《吉林省省级重点产业发展专项资金管理办法》(吉财产业〔2017514号),和省工信厅、省财政厅、吉林保监局《关于加快首台(套)重大技术装备首批次关键零部件和重点新材料推广应用的政策意见》(吉工信联〔201648号),现将2017年省级重点产业发展专项资金第二批项目申报有关事项通知如下:

    一、重点支持领域

(一)制造业协同创新中心示范项目。主要支持吉林省高性能复合材料制造业创新中心和吉林先进医疗器械制造业创新中心测试验证能力、中试孵化能力及行业支撑服务能力等方面的创新能力建设。

(二)省内首台(套、批次)奖励和保险补偿项目。重点支持具有产业带动引领作用、替代进口、填补产业链关键环节、经济效益与社会效益显著的关键产品,以及省政府年度重点工作任务确定发展的产业项目关键产品。

(三)特色工业园区发展项目。重点支持省政府确定支持的吉林化学工业循环经济示范园区、四平市换热器特色工业园区、通化医药产业示范基地内的重点项目。

二、申报条件

(一)项目申报单位必须是在吉林省行政区域内注册的独立法人企业,经济效益、社会效益良好。

(二)项目符合国家和省的产业政策以及节能、环保、安全等方面的要求,项目必须已具备实施条件,所需资金落实。

(三)具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员。

(四)项目建设应符合安全生产有关规定,并在资金申请报告中对项目建设促进安全生产内容进行专章说明。

(五)其他申报条件详见附件。

三、申报程序

实行网络申报和纸质申报并行申报。

(一)网络申报。项目申报单位需在截止时间内登录网络申报系统,注册后填写申报材料。市(州)、县(市)工信主管部门、财政局对本辖区内申报项目进行网上审核推荐。

(二)纸质申报。项目申报单位在进行网络申报的同时,按照本通知相关申报要求完成并打印纸质材料,报市(州)、县(市)工信主管部门、财政局审查确认盖章。市(州)、县(市)工信主管部门、财政局汇总本辖区所推荐项目的纸质申报材料,出具正式文件上报省工信厅、省财政厅。

(三)项目公示。市(州)、县(市)工信主管部门负责对上报的项目向社会公示。

)中省直单位。对中省直项目申报单位实行属地化管理, 络申报、纸质申报由辖区内工信部门、财政部门审核、推荐

四、时间安排

20171015日前,申报单位完成网络申报和纸质材料申报。101517时网络申报系统关闭,纸质材料申报截止。市(州)、县(市)工信主管部门、财政部门对照审查网络申报材料和纸质申报材料,并进行推荐,102017时网络推荐系统关闭。市(州)、县(市)工信、财政部门须在1020日前完成网络申报材料和纸质申报材料的审查和推荐工作,并将专项资金项目申请文件、项目申报材料各1份(套)报送省工信厅规划与投资处,规划投资处根据项目类别,分送相关专业处室审核。资金申请文件和项目申报材料各1份(套)报送省财政厅产业发展处。同时,将项目申请文件以电子版形式发送至省工信厅规划与投资处电子邮箱:gxtghtzc@163.com

各市(州)、县(市)工信、财政部门完成网络推荐后,应将推荐项目名单通过政府网站等权威媒体向社会公示,公示期为7天,公示未通过项目,应向省工信厅、财政厅进行书面报告,说明原因。

五、项目审查及评审程序

省工信厅、财政厅对正式上报的项目材料进行形式审查,对通过的项目组织专家评审,依据专家评审意见,提出拟支持项目清单,并在省工信厅网站进行公示(具体的公示时间另行通知)。根据公示反馈结果及核查情况,形成资金项目拟安排计划,经省政府审定后,下达项目资金投资计划。

六、相关要求

(一)严控申报项目梳理,确保项目质量。各地要按照文件规定,严格审查把关。纸质申报材料和网络申报内容必须一致,上报资料要规范、完整,复印件必须清晰。因网络系统技术原因导致纸质材料和网络申报内容不一致时,以纸质材料为准。项目申报单位只能向省工信厅和省财政厅申报一个项目,同一独立法人单位申报多个项目或申报项目材料达不到申报要求的,视为不合格项目。

(二)严格申报纪律。坚持公开、公正、公平原则,不按程序申报、弄虚作假、编造项目骗取资金的地区和企业,一律取消本年度及下年度申报资格。

(三)按时完成上报。超过申报时限上报的项目不予受理。

(四)加强绩效考核。省重点产业发展专项资金已被列入省级专项资金绩效管理,项目申报单位在申报时须填报项目绩效目标,各地工信局(经济局)按照省级重点产业发展专项资金管理办法要求对绩效目标运行情况进行跟踪管理、督促检查和绩效评价。

通知文件下载地址:

1.省工信厅网站:http://gxt.jl.gov.cn/

2.网络申报网址:http://www.goaw.com.cn/

项目汇总联系人及电话:

省工信厅规划与投资处        0431-88904370

省财政厅产业发展处      朱荣洲  0431-88550562

网络系统申报技术咨询电话:      400 0431528

 

按项目类别,省工信厅对口专业处室咨询电话:

制造业创新中心、特色工业园区发展项目:

综合处            0431-88904843

首台(套、批次)奖励和保险补偿项目:

装备处  孙中玉       0431-870777270431-87077729

 

 附件:1申报项目封面

2制造业创新中心项目申报要求

3特色工业园区发展项目申报要求

4首台(套、批次)奖励和保险补偿项目申报要求

 

 

 

 

   吉林省工业和信息化厅         省财政厅

                           2017930

 

 

 


附件1

 

 

2017年省级重点产业发展专项资金第二批

 

 

 

申报单位:(盖章)

项目名称:

项目领域:

项目属地:(市、县)

项目负责人:      职务:      电话:        

 申报日期:                     

 

 

吉林省工业和信息化厅

吉林省财政


附件2

 

制造业创新中心项目申报要求

 

一、支持重点

制造业创新中心测试验证能力、中试孵化能力及行业支撑服务能力等方面的创新能力建设。

    二、申报条件

1.创新中心应符合《中国制造2025吉林实施纲要》明确的重点产业领域,并已列入吉林省制造业创新中心培育计划。

    2.创新中心应在吉林省行政区域内完成工商注册,注册资本在5000万元以上。

3.创新中心应拥有必要的资金筹措能力,项目自筹资金不得低于项目总投资的60%

4.项目建设周期不超过2年。

三、申报材料

(一)资金申请报告(附件2-1)。

(二)项目绩效目标表(附件2-2)。

(三)经会计师事务所审计的项目专项审计报告(需贴防伪标识,相关信息可在吉林省注册会计师协会网站查询)。审计报告应至少包括以下内容:

1.项目单位20171-9月份的财务审计报告;

2.近两年获得的各类财政资助情况;

3.项目投资预算表、实际建设情况及付款情况(包括已付款金额,未付款部分说明原因);

4.项目剩余所需资金落实情况,企业自有资金落实到位情况。

注:申报材料胶装成册。

附件:2-1.制造业创新中心项目资金申请报告

      2-2.项目绩效目标表


附件2-1

 

制造业创新中心项目资金申请报告

 

 

                                        

  位:                                  (盖章)

  人:      职务:      电话:        

         电话:              

址:                  

                                

                     (盖章)

 

 

 

 

吉林省工业和信息化厅制

    

资金申请报告主要内容

 

一、创新中心概况

主要包括创新中心成立时间、业务范围、股本构成、部门简介、管理及技术团队概况及主要业绩,以及创新中心发展方向及近期规划情况等。

二、项目建设的背景和必要性

1. 创新中心在所属产业领域发展和技术进步中的地位作用;

2. 拟突破发展的产业核心技术优势、劣势分析,增强测试验证能力、中试孵化能力及行业支撑服务能力等方面需要解决的瓶颈问题;

3. 创新中心目前测试验证、中试孵化及行业支撑服务能力现状及项目建设对解决上述问题的作用等。

三、项目实施方案

1. 项目建设的主要内容和建设目标;

2. 需新增仪器设备的主要技术指标、功能(新增设备仪器明细表);

3 项目建设完成后,在试验验证、中试孵化及行业支撑服务等方面达到的能力水平;

4. 建设地点、建设周期。

四、项目经费预算和进度安排

1. 总投资及资金筹措方案(包括贷款、自筹、申请补贴额度);

2. 投资预算及补助资金使用方案(省级专项资金不能用于土建类基础设施建设支出,具体使用明细表单列)

3. 项目实施进度安排(项目开工时间,项目建设包括土建、设备购置等进展情况,当前形象进度,是否存在影响项目按计划实施的情况和问题,预计完成时间等根据项目总体进度,列出年度实施进度及年度实施目标)。     

五、项目效益分析

经济效益和社会效益分析,包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等(项目建设完成后,依托能力建设,通过技术成果转化、企业孵化、企业委托研发、检测检验和为行业提供公共服务等方式获得的效益分析)。

六、安全生产

项目建设符合安全生产有关规定,项目建设促进安全生产情况。

七、相关证明材料

1.创新中心工商注册证明和注册资金证明复印件;

2.列入省级制造业创新中心培育计划证明文件复印件;

3.创新中心章程、财务制度、人事制度、管理制定等;

4.可行性研究报告批复、核准、备案文件复印件,在建项目需要提供施工许可证等开工手续复印件,备案项目还需提供规划、用地、环评等文件复印件

5.项目资金来源证明。包括银行出具的账户余额证明,项目贷款合同、协议等保障项目实施资金的相关证明资料;

6.申报单位所在地工业和信息化主管部门出具的项目建设进度证明;

7.申报单位对申请报告内容和附属文件真实性承诺的声明(企业法人签字并加盖企业公章);

8.申报项目所涉及产品、技术获得的许可证、知识产权(专利)等相关证书复印件(根据具备的情况提供);

9.根据项目情况提供的其他文件。


附件2-2

项目绩效目标表

项目单位盖章:                 

项目名称

 

项目负责人

 

联系电话

 

项目建设

起止时间

 

项目概况

 

 

 

 

 

 

2017年项目绩效目标

 

2018年项目绩效目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

特色工业园区发展项目申报要求

 

一、支持重点

省政府确定支持的吉林化学工业循环经济示范园区、四平市换热器特色工业园区、通化医药产业示范基地内的重点项目。

二、申报条件

1.申报专项资金的建设项目,必须符合国家和省有关法律、法规要求,按照建设程序,经有关项目审批部门正式批准或备案。

2.申报专项资金的建设项目属于园区公共服务平台或基础设施项目。

3.项目单位在国家新型工业化产业示范基地内。

三、申报材料

1.2017年吉林省特色工业园区发展项目资金申报表(见附表3-1);

2.2017年吉林省特色工业园区发展项目资金申请报告(见附表3-2);

3.符合管理权限的项目审批部门批准的项目核准、备案文件的复印件(在有效期内);城市规划行政主管部门出具的城市规划意见、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价报告的审批意见的复印件,化工类项目还需提供安全生产方面的审批意见的复印件;

4.经会计师事务所审计的项目专项审计报告(需贴防伪标识,相关信息可在吉林省注册会计师协会网站查询)。审计报告应至少包括以下内容:

1)项目单位20171-9月份的财务审计报告;

2)近两年获得的各类财政资助情况;

3)项目投资预算表、实际建设情况及付款情况(包括已付款金额,未付款部分说明原因);

4)项目剩余所需资金落实情况,企业自有资金落实到位情况。

5.项目单位法人营业执照复印件;

6.建设资金落实情况(含地方财政配套资金承诺函,银行贷款意向、合同和银行贷款到位凭证)的复印件;

7.园区所在地工业和信息化主管部门出具的项目建设进度证明复印件;

8.项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明(项目单位法人签字并加盖单位公章);

9.项目绩效目标申报表(见附表3-3)。

 

附件:3-1.2017年吉林省特色工业园区发展项目资金申报表

          3-2.2017年吉林省特色工业园区发展项目资金申请报告

          3-3.项目绩效目标申报表


附件3-1

2017年吉林省特色工业园区发展项目资金申报表

填报时间:       

填报单位

 

项目名称

 

园区(基地)名称

 

一、园区基本情况

 

2016

实际完成

2017

预计完成

同比增长(%

 

2016

实际完成

2017

预计完成

同比增长(%

工业总产值

(万元)

 

 

 

园区(基地)企业

户数

 

 

 

利润总额

(万元)

 

 

 

投资总额

(万元)

 

 

 

二、项目单位基本情况

项目单位

名称

 

组织机

构代码

 

注册资金

 

所有制形式

 

联系人

 

联系人电话

 

、项目基本情况

项目核准/备案文号

 

项目建设开始年月

 

总投资

(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

城市规划

文号

 

项目建设结束年月

 

其中:固定资产投资

 

目前到位资金

万元)

 

土地审批

文号

 

银行贷款承诺函号

 

政府投资(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

环评审批

文号

 

 

 

银行贷款(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

安全评估

报告

 

 

 

地方配套资金

(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

 

 

 

 

自有资金(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

已开工项目

完成投资额(万元)

 

 

 

其它资金(万元)

 

目前到位资金

(万元)

 

本次申请资金(万元)

 

 

、项目内容

项目建设主要内容

及规模

    



                                项目法人单位(盖章):
                                  年     月    日
                  

项目建设可行性、
必要性分析

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目预期效果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

、初审意见

当地经济部门意见

    


       

                                

 

 

 

 

 (盖章):
   

                               年     月    日
                  

 

2017年吉林省特色工业园区
发展项目资金申请表》填表说明

 

1. 填报单位为各市(州)、县(市)工业和信息化主管部门;

2. 项目单位名称为申报2017年特色工业园区专项资金项目的法人实体名称;

3. 园区名称为申报项目所在特色工业园区名称或国家新型工业化产业示范基地名称;

4. 组织机构代码为项目单位组织机构代码;

5. 所有制形式包括国有、民营、股份、集体、三资等;

6. 需提供土地、环评、城市规划、安评等审批文件的项目填写相关文号(可选项);

7. 有银行贷款的项目填写银行贷款承诺函号(可选项);

8. 项目预期效果,填写项目建设完成后,对园区发展有哪些积极影响;填写项目建成后形成的经济效益,例如服务企业数量增加多少,产值、利润提高多少等;填写项目建成后形成的社会效应,例如增加多少就业人数和增加入驻企业等,200字左右;

9.初审意见由市(州)、县(市)工信局、财政局主管部门填写并加盖公章。

附件3-2

 

 

 

2017年吉林省特色工业

园区发展项目资金申请报告

 

 

 

 

 

项目名称:

 

项目单位:                         (盖章)

 

园区主管部门:                     (盖章)

 

 

 

申报日期:2017年    月    日    


资金申请报告编写大纲

 

1. 项目单位及项目所在园区(基地)基本情况:包括组织架构、经营状况、财务状况、已有能力、取得成果与社会效益等,包括园区(基地)基础设施建设情况及规划等。

2. 项目建设意义和主要目标;项目建设的可行性、必要性分析。

3. 项目内容:

1)项目建设主要内容及规模;

2)项目建成后预期效果;

3)其它建设内容(根据项目具体情况而定)。

4.项目前期条件具备情况:包括项目核准、用地预审、环评审批、城市规划、安全评估等相关工作情况。

5.项目进度与项目考核。

6.项目投资与资金来源:

1)项目总投资以及资金使用方案;目前已投入资金情况;

2)资金筹措方案以及贷款偿还计划等;

3)申请专项资金使用计划和资金用途(列出预算明细表)。

7.项目风险、技术、经济效益与社会效应分析。

8.项目建设符合安全生产有关规定,项目建设促进安全生产情况。


附件3-3

 

2017年度重点产业发展专项资金
特色工业园区项目绩效目标申报表

项目名称:                                 调表时间:

项目单位盖章:

项目名称

 

项目负责人

 

联系电话

 

项目建设

起止时间

 

项目概况

 

2017年项目

绩效目标

 

2018年项目

绩效目标

 

 

 

 


附件4

 

首台(套、批次)奖励

和保险补偿项目申报要求

 

一、支持重点

重点支持具有产业带动引领作用、替代进口、填补产业链关键环节、经济效益与社会效益显著的关键产品,以及省政府年度重点工作任务确定发展的产业项目关键产品。

二、申报产品应具备的基本条件

1)产品符合国家产业政策,对我省产业结构调整、产业升级和节能减排具有积极带动作用;

2)产品具有自主知识产权,即申请单位在国内外依法拥有自主知识产权;

3)产品创新程度高。掌握产品生产的核心技术和关键工艺,或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进,产品的主要技术性能指标取得标志性突破;

4)产品质量可靠。属于国家有特殊行业管理要求的产品,必须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证;

5)产品必须已经获得首次订购应用(以生效合同为准);

6)产品必须已经投保首台(套、批次)专业险种(首台〈套〉重大技术装备综合险);

7)产品已在应用单位正常运行,各项指标达到用户要求,并取得用户认可;

8)产品符合安全生产有关规定;

9)申请补贴的产品应符合吉林省首台(套、批次)产品推广应用指导目录。

三、申报材料

1)首台(套、批次)奖励和保险补偿项目资金申请表;

3)申请单位法人营业执照复印件;

4)制造单位需提供产品知识产权的相关证明文件(涉及多个单位的,应提交与产品技术归属及权限相关的证明文件);

5)属于国家有特殊行业管理要求的产品,需提供相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品,需提供强制性产品认证;

6)由具备省(部)级以上(含)资质机构出具的产品查新报告;

7)制造方和应用方签订的具有法律效力的购销合同复印件;

8)制造方和应用方发票复印件;

9)首台(套)重大技术装备综合险保单复印件;

10)用户使用评价报告。

11)申请材料真实性承诺书;

12)其他需要补充的有关证明材料。

所有材料需按序号顺序胶装成册。

附件:4-1.首台(套、批次)奖励和保险补偿项目资金申请表


附件4-1

 

吉林省首台(套、批次)奖励和保险补偿项目资金申请表资金申请表

 

单位基本

情况

单位名称

 

单位性质

 

法人代表

 

注册地

 

注册资本

 

股权结构

 

主营业务

 

通讯地址

 

联系人

 

联系电话

 

手  机

 

电子邮箱

 

员工总人数

 

研发人员数

 

年主营收入(万元)

 

研发经费占比(%)

 

境内研发中心

有□    无□  

境内制造基地

有□  无□  

投保装备情况

投保装备名称

 

投保装备用户名称

 

投保装备数量

(台/套)

 

保费金额(万元)

 

保险费率(%)

 

承保企业名称

 

保险时间

    

投保装备

主要技术指标

 

核心技术与

知识产权情况

 

投保装备研制、

交付情况

 

   申报单位盖章     2017年   月   日

白山市工业和信息化局 主办 白山市人民政府办公室网络技术中心 承办&技术支持
地址:吉林省白山市浑江大街152号 E_mail:bssjwzhk@sina.com 电话:0439-3222501

吉公网安备 22062302660106号