我市加快绿色转型实现全面振兴综述

发布时间:2017-10-23 08:39:31 作者: 来源:白山市人民政府网

 

   金秋十月,坐落于临江市矿产新材料园区里的金豹木业有限公司,工人们正在厂房里抓紧安装调试设备。公司主打硅藻土产品,24条生产线满负荷生产,每年可生产10万套套装门、4万平方米墙板、3万平方米地板,年产值可达8亿元。同时,该公司充分利用二、三级硅藻土,实现了变废为宝,成为矿产新材料产业的典范;

  千百年来,清澈甘甜的莫涯泉在大森林里流淌不息。几年前,农夫山泉在这里建设了现代化的厂房,莫涯泉水源源不断地被输送到全国各地,成为人们的最爱。农夫山泉完成产业布局,分别在靖宇县、抚松县、临江市设立水厂,全力研发生产中高端矿泉水及饮料,矿泉水产业快速发展,推动各地加快实现绿色转型;

  山分五色,碧水澄澈。“十一”黄金周期间,前来我市观赏秋景的游人如潮。万达长白山国际度假区一骑绝尘,引领旅游产业快速发展。总投资100多亿元的长白山鲁能胜地奋起直追,将于11月份开业运营,与万达长白山国际度假区同场竞技。届时,我市旅游产业将双星同辉,带动全市旅游产业共同向前……

  近年来,我市始终突出绿色发展、转型振兴这条主线,着力坚持“绿色转型发展”总体战略不动摇,着力打造“五大新兴产业”为支撑的绿色产业体系,着力形成推动绿色转型的内生发展机制,着力树立保护优先、绿色发展理念,着力让城乡居民共享绿色转型发展成果。白山转型迈出坚实步伐,2016年,全市实现地区生产总值715.8亿元,是2011年的1.4倍;固定资产投资完成705亿元,是2011年的1.7倍;地方级财政收入完成47亿元,是2011年的1.3倍;五大新兴产业占GDP和财政收入比重分别达到63.8%和47.6%,替代煤、林、铁三大传统产业成为新的优势产业。

  绿色转型:困境突围的“头等大事”、振兴发展的“关键一招”

  我市属于吉林生态省建设四个生态区资源最富集的地区,是国家重点用材林生产基地和物种基因库,也是全幅员国家级森林旅游区。全市林业用地面积162.12万公顷,活立木蓄积1.86亿立方米,依托长白山自然资源——“九山半水半分田”的地形地貌和

  83.2%的森林覆盖率,突显了林业在全市国民经济中的地位和作用。因此,我市被列为中国资源枯竭城市的第一批试点城市和东北振兴的重点区域,同样也是吉林省东部绿色转型发展和白通丹经济带战略的双重叠加地带。先后被列为国家可持续发展实验区、综合资源型城市经济转型试点市、循环经济试点市、资源枯竭城市试点市和国家重点生态功能区,承担保障生态安全的重任。

  自清光绪三年开始,我市的林木开采历史已达百年之久。因过量开采,造成森林生态急剧恶化。到20世纪90年代中末期,许多地方国营林场已无林可采,陷入“资源危机、经济危困”境地。

  面对经济下行压力不断加大、转型升级刻不容缓、资源环境约束日益趋紧等多重挑战,我市依托优良的自然禀赋、悠久的文化底蕴,坚持“绿色转型发展”总体战略不动摇。始终把绿色转型发展作为困境突围的“头等大事”、作为振兴发展的“关键一招”,确立了绿色转型发展总体思路,即坚持生态立市、产业强市、特色兴市不动摇,突出发展、生态和民生“三条主线”,激发改革、开放和创新“三大动力”,守住安全、稳定和廉政“三条底线”,抓住“全面加强党的建设”这一根本保障,努力建设全省东部绿色转型发展先行区和国家生态文明建设示范区。

  发展的目标激励人、发展的举措感染人、发展的成效凝聚人,全市上下盯准绿色转型全面整形这一目标,以九牛不回、百折不挠的意志全力攻坚克难,形成推进转型、加快发展的浓厚氛围,推动绿色转型发展实现更大突破。

  全面振兴:扬长避短,五大产业齐头并进

  白山的优势在资源、所长在特色、最宝贵的财富在生态。我市着力打造“五大新兴产业”为支撑的绿色产业体系。不断推进煤、林、铁“老三样”向矿产新材料、矿泉水、旅游、医药健康、现代服务“新五样”为支撑的绿色产业体系转化,使绿色发展、循环发展、低碳发展成为突出特征和鲜明特色。

  矿产新材料产业不断壮大。依托丰富的硅藻土、金属镁等矿产资源,成功吸引辽宁盼盼、深圳富德、北京大地远通等投资主体实施深加工,矿产新材料有望成为全市首个千亿级支柱产业。硅藻土产品占据国内市场85%以上份额,成为国内最大的硅藻土原料和深加工基地。2016年,矿产新材料产业实现产值240亿元,同比增长15.5%。

  “中国·白山国际矿泉城”初具规模。依托长白山丰富的天然矿泉水资源,通过多年的发展,相继引进了农夫山泉、娃哈哈、康师傅以及恒大等战略投资者。农夫山泉高端水被指定为2016年G20杭州峰会专用水,抚松百璟“鹿鸣甘露”成为全球首个获马来西亚清真认证的优质天然矿泉水。2016年,全市矿泉水产能达到1025万吨,产量390万吨,分别占全省的65%和80%。

  长白山生态旅游迅速崛起。围绕打造长白山旅游“目的地”目标,将旅游产业作为支柱产业加以培育,相继引进万达、鲁能、广泽、吉视传煤等战略投资者,开发建设了总投资超500亿元的一批重大旅游项目,旅游设施建设、旅游综合服务、产业配套能力进一步提升,逐步形成了以万达长白山国际旅游度假区和鲁能胜地为核心的“松江河——漫江”旅游集聚区,以鸭绿江、松花江两条旅游带以及6个县(市)区为支撑的“两核两带六城”的白山全域旅游新格局。2016年,全市接待国内外游客903万人次,同比增长16.8%;旅游社会总收入实现126亿元,同比增长25.4%。

  医药健康产业稳步发展。以人参产业列入国家50个重点培育的接续替代产业为契机,加快人参精深加工和“药食同源”进程。重点推进吉林人参生命科技产业园、太安堂、和善堂、长白加一等人参深加工项目建设。2016年,人参产业实现产值260亿元,同比增长11%。医药产业方面。通过引导施慧达药业、修正药业等进一步加大科研投入,全市构建了以中成药、化学药和医药保健品为主体的医药产业体系。施慧达药业左旋氨氯地平系列产品成为民族降压药第一品牌。2016年,医药产业实现产值200亿元,同比增长6%。

  现代服务业加快发展。加快构建以旅游业为支柱,现代物流业、商贸服务业为支撑,金融、信息、健康养老、文化体育等服务业为配套的现代服务业体系。2016年,服务业占GDP比重达到36%,比上年提高2个百分点。

  绿色转型的目标明确,全面振兴的实践得到充分验证。2016年全市“新五样”占GDP和地方级财政收入比重分别达到61.5%和45.4%,超越“老三样”,成为全市经济快速发展的重要支撑。

  坚持生态立市,激发内生动力,共享发展成果

  发展是第一要务,生态是第一优势,民生是第一目标。

  着力树立保护优先、绿色发展理念。坚持生态立市不动摇,全面落实国家主体功能区规划,生态环境不断优化。加快生态环境修复治理,深入实施“天保”二期、生态移民等工程,完成“三北”五期、退耕还林等人工造林117.8万亩。开展松花江、鸭绿江和“一江十河”等综合治理工程,治理水土流失面积16万亩。白山被评为“中国生态文明价值城市”,临江被列为国家生态保护与建设示范区、省级生态城镇化试点县,长白、抚松、临江入选“中国深呼吸小城”100佳。

  着力形成推动绿色转型的内生发展机制。以科技引领转型。成功组织“百所高校进白山”、“院士专家白山行”等活动,建立了刘嘉麒、韩德民、侯立安等9个院士工作站和3个研究院,引进的海归博士徐霆入选国家“千人计划”,成为吉林省首个入选该计划的创业型人才。全市国家高新技术企业达到12户,施慧达药业研发的“左旋氨氯地平”系列产品全国同品种销售第一。以开放带动转型。主动融入大开放格局,大力实施双向开放战略,积极打造全省向东向南开放的腹地、东部绿色产品集散地、连接东北东部经济带的重要节点城市,谋划推进鸭绿江500公里开发开放经济带建设,长白国家重点开发开放试验区纳入新一轮振兴东北规划。万达、恒大、鲁能、新城镇、万景、泛华、世纪阳光、银泰等一大批战略投资者落户白山。以改革助推转型。基本完成国有、地方公有制及厂办大集体企业改制工作。扎实推进供给侧结构性改革,已退出煤矿27处,去产能484万吨,走在全省前列。努力探索民营经济发展路径,全面落实省“新35条政策”和市“25条政策”,实施百名县处级干部包保小微企业等专项帮扶活动,建立1.35亿元助保金池,设立1000万元中小企业发展专项资金,民营经济占GDP比重达到53%,白山被列为东北地区民营经济发展改革示范城市。

  着力让城乡居民共享绿色转型发展成果。坚持新增财力80%以上用于改善民生,城乡居民收入持续较快增长。2016年,全市城乡常住居民人均可支配收入分别达到21271元、9726元。交通建设取得重大突破,营松高速、宇松铁路、鹤大高速建成通车,辉白高速全线开工。白临、松长高速和沈阳——佳木斯、四平——白河高铁前期工作稳步推进。长白山机场扩能改造提上日程,新支线机场项目列入“十三五”民航机场发展规划。

  秋到白山,万山红遍。破茧成蝶,绿色转型全面振兴之路越走越宽广。

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